Петро Ворона застеріг центральну владу, що непродумана політика з приводу повноважень регіонам може завершитися небажаним для країни рухом за федералізацію
З подачі центральної влади на Полтавщині не перший місяць точаться розмови про децентралізацію. Окремі повноваження область отримала у 2015 році, однак «центр» скинув на місцевій рівень неприбуткові напрямки — «На тобі, небоже, що самому негоже». Та й чи достатньо фінансів область отримає від нових податкових прав? На ці теми ми мали розмову з головою Полтавської облради Петром Вороною.
— Сьогодні ми багато говоримо про те, що ми 30 млн грн скинули на райони. По-нашому, по десантному, (За Петром Вороною зберегли посаду на військовій службі в десантних військах. — Авт.) — це все «херня». Що таке 30 мільйонів на 25 районів? Які роботи можна провести у великому районі у середньому за 800 тисяч чи за мільйон гривень? На сьогоднішній день — це розмова. Якщо у минулому році у зведеному державному бюджеті було 52% коштів для місцевих бюджетів, то зараз — 54,7%. Це велике зростання? Фікція. Ніхто добровільно владу, а тим більше фінанси з центру на місця не віддає. Я не бачу децентралізації сьогодні. Ну, дали певну частину податків, але вони нейтралізували іншими. Немає грошей. Для мене буде децентралізація, коли для місцевих бюджетів закладатимуть 65-70% доходів. І ще. Вибачте, але ж функції не віддаються. Що таке субсидіарність? Це коли повноваження опускаються максимально «на низ», де вони можуть виконуватися. Чому забирати дитсадки? Для чого? Якщо місцеві громади повинні цим займатися. Чому забрали культуру, школи? Зараз така ситуація — чим зараз може займатися сільська рада, окрім виписок довідок? Тут я бачу вихід, щоб їх юридично ліквідувати і на їх базі створити щось більше. Простіше буде сказати людям, що ми вас об’єднаємо і виконуйте свої повноваження. Тож ведеться все це ні науково, ні навіть логічно... Складається враження, що намагаються централізувати фінанси. Відтягають повноваження, особливо ті, під які закладають кошти.
— На сесії облради склалося враження, що центральна влада передала «тягарі» на місцевій рівень, а фінансово це не підкрипила.
— Я б поставив так питання... Давайте повноцінніше зробимо громади. Давайте обріжемо навколо Полтави, ліквідуємо територіальні громади, об’єднаємо в громаду Полтави, люди вже користуються інфраструктурою Полтави. Негативу не буде. Або, наприклад, Оржиця, також вросло село. Давайте, ліквідуємо ці речі. Почнемо із косметики і подивимося як це все пройде.
— Полтавщина — не дотаційний регіон, навпаки — ми область-донор. Здається, що у майбутньому збережеться таке несправедливе ставлення до області.
— Як член Координаційної ради Асоціації обласних і районних рад можу сказати, що ми обговорювали це питання, ставили перед центральною владою питання по ренті за користування нафтогазовими родовищами. Хоча б на рівні 10%. Куди там. Нас ніхто не захотів слухати. Але якщо таке буде і далі, якщо не будуть прислухатися до територіальної громади, то все-таки буде розвиватися рух федералізації. Це велика загроза. Отака недолуга політика вона цьому сприятиме. І тоді в подальшому про таке будуть говорити інші регіони України. Вони не будуть від’єднуватися, але вони вимагатимуть якомога більше прав. А хто має більші права? Суб’єкти федерації. І тому я вважав, що влада поступатиме грамотніше у цьому відношенні. От погодьтеся, якби вони рік чи два назад провели децентралізацію, то не було Луганська і Донецька. Якби Верховна рада тоді не поставила так кардинально питання про українську мову... Там і так російська мова, це тільки потрібно було оформити.
- 3 перегляди
